(Ảnh minh họa: Travel)
Đây là bước đi mới nhằm ngăn chặn tình trạng quá hạn thị thực - một vấn đề được coi như mối đe dọa an ninh quốc gia Mỹ. Theo Bộ Ngoại giao Mỹ, chương trình thí điểm sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 20/8, kéo dài trong 1 năm và được áp dụng cho các đối tượng xin thị thực (visa) không định cư loại B-1 (công tác) và B-2 (du lịch). Hiện chưa rõ những quốc gia nào nằm trong chương trình thí điểm này nhưng Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết sẽ công bố danh sách ít nhất 15 ngày trước khi chương trình có hiệu lực.
Thông báo đăng trên Công báo Liên bang Mỹ nêu rõ mức đặt cọc tối thiểu là 5.000 USD và tối đa là 15.000 USD. Số tiền này sẽ được hoàn lại khi người xin visa rời khỏi Mỹ đúng thời hạn quy định. Ngược lại, những người ở quá hạn visa sẽ bị tịch thu số tiền trên. Bộ Ngoại giao Mỹ nhấn mạnh: "Viên chức lãnh sự có quyền yêu cầu người xin thị thực phải đặt cọc như một điều kiện để được cấp thị thực".
Danh sách những nước bị áp quy định có thể sẽ nhắm vào những nước có "tỷ lệ quá hạn thị thực cao" như Chad, Lào, Haiti và Congo - theo báo cáo của Bộ An ninh Nội địa Mỹ năm 2023. Ngoài ra, những quốc gia bị đánh giá là thiếu năng lực kiểm tra và xác minh lý lịch công dân cũng sẽ bị xếp vào diện này. Người phát ngôn của Bộ Ngoại giao Mỹ khẳng định: "Chương trình thí điểm thể hiện cam kết của chính quyền Tổng thống Donald Trump trong việc thực thi luật nhập cư và bảo vệ an ninh quốc gia".
Là một phần trong chương trình nghị sự về nhập cư, Tổng thống Trump đã tìm cách thu hẹp các chương trình nhân đạo dành cho người di cư từ một số quốc gia nhất định, đồng thời ký một sắc lệnh vào tháng 6/2025 cấm công dân từ 12 quốc gia nhập cảnh Mỹ và hạn chế một phần công dân của 7 quốc gia khác. Chính quyền Trump cũng nhắm mục tiêu vào đối tượng du học sinh và siết chặt các quy định đối với người xin visa.
Một dự luật mới về thuế và chi tiêu do ông Trump ký ban hành vào tháng 7/2025 cũng buộc nhiều du khách đến Mỹ phải đóng khoản "phí đảm bảo thị thực" trị giá 250 USD.
Bộ Ngoại giao Mỹ mô tả chương trình thí điểm này là một "công cụ ngoại giao" và cho biết nó sẽ góp phần định hướng các quyết định trong tương lai liên quan đến khả năng sử dụng hình thức ký quỹ thị thực nhằm "giải quyết các ưu tiên về an ninh quốc gia và chính sách đối ngoại" được nêu trong sắc lệnh hành pháp của ông Trump. Tuy nhiên, theo thông báo của Bộ Ngoại giao Mỹ, những du khách nhập cảnh vào Mỹ theo chương trình miễn thị thực (Visa Waiver Program) sẽ không phải đặt cọc thị thực. Chương trình này cho phép công dân của hơn 40 quốc gia được vào Mỹ trong thời gian dưới 90 ngày mà không cần xin visa.
(Ảnh minh họa: Shutterstock)
Kể từ khi tái đắc cử và trở lại Nhà Trắng đầu năm 2025, Tổng thống Trump liên tục theo đuổi lập trường cứng rắn với người nhập cư - từ tăng cường kiểm soát biên giới đến thiết lập rào cản tài chính với thị thực tạm thời.
Dù mới chỉ trong giai đoạn thử nghiệm và được áp dụng có giới hạn nhưng ảnh hưởng tiềm tàng của chính sách đặt cọc thị thực này được cho là rất lớn. Chỉ tính riêng nhóm visa B-1/B-2, mỗi năm Mỹ cấp hàng triệu thị thực cho công dân từ khắp nơi trên thế giới - từ khách du lịch, nhà đầu tư đến người đi công tác ngắn hạn. Nếu chương trình này được mở rộng hoặc trở thành chính sách lâu dài, nhiều người sẽ buộc phải từ bỏ kế hoạch đến Mỹ vì không đủ khả năng tài chính để đặt cọc khoản tiền lớn như vậy, nhất là đối với người dân ở những nơi có thu nhập thấp hoặc trung bình.
"Nếu khoản phí này được áp dụng, Mỹ sẽ trở thành quốc gia có mức phí thị thực du lịch cao nhất thế giới " - người phát ngôn Hiệp hội Du lịch Mỹ nhận định - "Nếu chúng ta muốn duy trì vị thế cạnh tranh trên thị trường du lịch toàn cầu, chính sách thị thực của Mỹ cần phải phản ánh cả ưu tiên về an ninh quốc gia lẫn giá trị kinh tế to lớn từ dòng khách quốc tế".
Một báo cáo tháng 8/2024 của Bộ An ninh Nội địa cho thấy trong năm tài chính 2023, có hơn 300.000 công dân nước ngoài được phép nhập cảnh Mỹ vì mục đích công tác hoặc du lịch nhưng vẫn ở lại sau khi hết hạn thị thực.
Chính phủ Mỹ từng triển khai một chương trình thí điểm tương tự vào tháng 11/2020, trong những tháng cuối nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống Trump, nhưng chương trình này không được thực hiện đầy đủ do sự sụt giảm du lịch toàn cầu liên quan đến đại dịch COVID-19.
