Lập tổ phản ứng nhanh xử lý trụ sở công dôi dư

Hỏi thẳng - đáp nhanh

Trong quá trình sắp xếp tinh gọn bộ máy, việc xử lý trụ sở công dôi dư là một trong những vấn đề gặp nhiều vướng mắc. Thay vì “ngồi phòng lạnh” chờ địa phương báo cáo, Bộ Tài chính tổ chức đoàn công tác tới các địa phương trực tiếp lắng nghe, giải đáp vướng mắc.

Bộ ngành đề xuất lập tổ phản ứng nhanh xử lý trụ sở công dôi dư. Trong ảnh, trụ sở Chi cục thuế huyện Cư M’gar (cũ) tại Đắk Lắk bị bỏ không. Ảnh: HUỲNH THỦY

Ngày 5/6, đoàn công tác do Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng dẫn đầu làm việc với 12 địa phương phía Bắc. Bộ Tài chính mời đại diện bộ ngành (y tế, giáo dục, nông nghiệp và môi trường…) và đại diện Ủy ban Kiểm tra T.Ư giám sát. Lãnh đạo Bộ Tài chính yêu cầu địa phương báo cáo rõ tài sản công gồm: tổng số lượng, số lượng đã và đang sắp xếp, số lượng dôi dư, vấn đề vướng mắc.

“Bộ Tài chính làm cầu nối cho địa phương và bộ ngành ngồi với nhau xử lý tài sản công dôi dư. Việc xử lý có thể chuyển ngang (giữa bộ ngành T.Ư với nhau), chuyển dọc (từ bộ ngành T.Ư về địa phương và ngược lại). Đại diện bộ ngành (Bộ Y tế, Bộ GD&ĐT) hướng dẫn kỹ tiêu chí tiêu chuẩn trạm y tế xã, trường học để địa phương thực hiện”, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng cho biết.

Cuộc làm việc dựa trên tinh thần bộ ngành và địa phương “hỏi thẳng - đáp nhanh - hướng dẫn chi tiết, cụ thể”. Ông Trần Văn Quân, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương cho biết, với hơn 4.000 trụ sở công, sau khi sắp xếp, Hải Dương dôi dư khoảng 100 trụ sở công (ở cấp tỉnh, huyện, xã và cơ quan T.Ư tại địa bàn). Theo ông Quân, việc sắp xếp trụ sở dôi dư này khó khăn do chưa có hướng dẫn, nhất là nhà văn hóa, sân vận động dư thừa.

Tương tự Hải Dương, Hải Phòng, Bắc Ninh và nhiều địa phương khác cũng gặp vướng mắc. Đại diện Hải Phòng cho biết, chưa có quy trình chuyển đổi từ đất trụ sở công sang nhà công vụ và mong Bộ Xây dựng có hướng dẫn. Đại diện tỉnh Bắc Giang phản ánh, khi sáp nhập cấp xã, trụ sở xã chưa đáp ứng yêu cầu. Địa phương này dẫn ví dụ, 5 xã sáp nhập về 1 xã. Trước đây, trụ sở UBND xã chỉ bố trí cho 60 người nhưng sau sắp xếp lên tới 300 người, khiến địa phương lúng túng.

Thứ trưởng Bùi Văn Khắng dẫn câu chuyện xử lý khi sáp nhập Bộ KH&ĐT về Bộ Tài chính. “Sau sáp nhập, hơn 1.000 nhân sự Bộ KH&ĐT điều chuyển về trụ sở Bộ Tài chính làm việc. Trụ sở Bộ KH&ĐT chuyển cho cơ quan khác. Sau sắp xếp, có vụ từ 180 nhân sự tăng lên hơn 500 người, có tới 14 vụ phó. Để giải quyết, chúng tôi sắp xếp tới 7 vụ phó ngồi chung phòng làm việc trên tinh thần khắc phục để làm tốt công việc. Trước mắt, địa phương sắp xếp nhân sự trên trụ sở hiện có, về sau có thể xây dựng thêm”, ông chia sẻ.

Là điểm sáng trong sắp xếp từ nhiều năm trước, đại diện tỉnh Quảng Ninh chia sẻ kinh nghiệm sáp nhập các xã. Tỉnh Quảng Ninh bố trí trụ sở công tại xã thành nơi lưu trú cho cán bộ công an khi đi cơ sở.

Lãnh đạo Bộ Tài chính chỉ ưu tiên nhận báo cáo, phương án báo cáo, xử lý tài sản công rõ ràng của UBND tỉnh Ninh Bình, Nam Định và yêu cầu các địa phương khác báo cáo lại, hướng dẫn chi tiết bằng văn bản.

Xem xét chuyển trụ sở thành trường học, cơ sở y tế

Thứ trưởng Bùi Văn Khắng yêu cầu, địa phương làm rõ vướng mắc trong sáp nhập tài sản công ở từng giai đoạn để có giải pháp cụ thể. “Điểm trường bán không ai mua, tặng không ai lấy, cho không ai dùng. Kinh nghiệm khi tôi công tác ở Quảng Ninh, điểm trường đưa vào phục vụ nhân dân; có thể chuyển từ điểm trường thành điểm sinh hoạt văn hóa của bà con dân tộc, trung tâm khuyến công (giới thiệu sản phẩm đặc trưng địa phương tới khách du lịch), khuyến nông. Tôi từng gợi ý tỉnh Thái Bình có thể sử dụng nhà văn hóa dôi dư thành địa điểm khôi phục chiếu chèo cho nhân dân”, ông Khắng cho biết.

Một trong những chủ trương là chuyển đổi công năng trụ sở công dôi dư thành trường học, trạm y tế. Đại diện Bộ GD&ĐT cho biết, đã quy định tiêu chí diện tích tối thiểu 10-12m2/học sinh (tùy cấp học). Địa phương nhận trụ sở công dôi dư làm trường học căn cứ trên tiêu chí này đề xuất nhận công trình.

“Chúng tôi đề xuất địa phương cần thành lập đội phản ứng nhanh gồm: chủ tịch UBND tỉnh, giám đốc sở xây dựng, tài chính. Tổ phản ứng nhanh sẽ làm thủ tục liên quan vốn, điều chỉnh tính năng (như phòng cháy chữa cháy). Việc điều chỉnh này giúp tránh hiện tượng bàn giao xong rồi đắp chiếu vì thiếu vốn, thiếu quy định”, đại diện Bộ GD&ĐT kiến nghị.

Đại diện Bộ Y tế cho biết, sẽ duy trì trạm y tế đang có. Khi sáp nhập các xã, ngoài trạm y tế tại trung tâm xã, còn lại là trạm y tế vệ tinh, hướng tới chăm sóc toàn diện cho người dân.

“Sắp tới, trạm y tế xã tiếp nhận thêm chức năng mới như bảo trợ xã hội, tăng thêm nhiệm vụ và hướng tới tăng biên chế. Ngành y tế đề nghị UBND cấp tỉnh bố trí cho trạm y tế xã mới rộng rãi, vị trí trung tâm để người dân thuận lợi về giao thông, địa hình. Người dân tới trạm y tế xã nhanh nhất, hướng tới phục vụ tốt nhất”, đại diện Bộ Y tế cho biết.